मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी के नेतृत्व वाली उत्तराखंड सरकार ने “बाहरी लोगों” को राज्य में कृषि और बागवानी के लिए भूमि अधिग्रहण करने से रोकने के लिए एक अस्थायी प्रतिबंध लागू किया है। उच्च स्तरीय बैठक के दौरान लिए गए इस निर्णय का उद्देश्य जनता और राज्य के हितों की रक्षा करना है। भूमि कानूनों पर समिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट का आकलन करने के लिए उत्तराखंड सरकार द्वारा नियुक्त पांच सदस्यीय मसौदा समिति द्वारा गहन परीक्षण पूरा होने तक निषेध प्रभावी रहेगा। इस अवधि के दौरान, जिला मजिस्ट्रेटों को कृषि और बागवानी उद्देश्यों के लिए बाहरी लोगों द्वारा भूमि अधिग्रहण की अनुमति नहीं देने का निर्देश दिया गया है। यह कदम राज्य द्वारा 2004 में किए गए संशोधन (उत्तर प्रदेश जमींदारी उन्मूलन और भूमि सुधार अधिनियम, 1950 की धारा 154) के अनुपालन के अनुरूप है, जिसके तहत 12 सितंबर 2003 से पहले राज्य में अचल संपत्ति के बिना रहने वाले व्यक्तियों को जिले से अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। ऐसे भूमि लेनदेन के लिए मजिस्ट्रेट।
यह हालिया निर्णय भूमि अधिग्रहण का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन और विनियमन करने की सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है, बाहरी लोगों को कृषि और बागवानी गतिविधियों के लिए भूमि खरीदने की अनुमति देने से पहले एक व्यापक समीक्षा की आवश्यकता पर बल देता है। अंतरिम प्रतिबंध एक एहतियाती उपाय के रूप में कार्य करता है जब तक कि मसौदा समिति अपनी जांच पूरी नहीं कर लेती और आगे के निर्देश नहीं दे देती।
बाहरी लोगों के लिए उत्तराखंड भूमि कानून:
- उत्तराखंड भूमि राजस्व अधिनियम, 2012: यह अधिनियम उत्तराखंड में भूमि के स्वामित्व और हस्तांतरण को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम के अनुसार, कुछ शर्तों के अधीन, बाहरी व्यक्ति सहित कोई भी व्यक्ति उत्तराखंड में जमीन खरीद सकता है। भूमि आवासीय, वाणिज्यिक या औद्योगिक उद्देश्यों के लिए खरीदी जा सकती है, लेकिन कृषि भूमि केवल स्थानीय लोग ही खरीद सकते हैं।
- उत्तराखंड जमींदारी उन्मूलन और भूमि सुधार अधिनियम, 1950: यह अधिनियम राज्य में जमींदारी प्रथा को खत्म करने और किरायेदारों को अधिकार प्रदान करने के लिए पेश किया गया था। यह राज्य में भूमि की बिक्री, खरीद और हस्तांतरण को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम के अनुसार, कोई भी बाहरी व्यक्ति सक्षम प्राधिकारी की मंजूरी के अधीन, उत्तराखंड में गैर-कृषि भूमि खरीद सकता है।
- विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (फेमा): फेमा एक केंद्रीय अधिनियम है जो भारत में विदेशी मुद्रा लेनदेन को नियंत्रित करता है। यह भारत में गैर-निवासियों द्वारा अचल संपत्ति के अधिग्रहण और हस्तांतरण को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम के अनुसार, अनिवासी भारतीयों (एनआरआई) और भारतीय मूल के व्यक्तियों (पीआईओ) को बिना किसी प्रतिबंध के उत्तराखंड सहित भारत में संपत्ति खरीदने की अनुमति है।
- वन संरक्षण अधिनियम, 1980: उत्तराखंड अपने घने जंगलों के लिए प्रसिद्ध है, और इसलिए, यह अधिनियम अत्यंत महत्वपूर्ण है। इस अधिनियम के अनुसार, वन भूमि के रूप में वर्गीकृत कोई भी भूमि केंद्र सरकार की अनुमति के बिना खरीदी या हस्तांतरित नहीं की जा सकती है।
- नगर एवं ग्राम नियोजन अधिनियम, 1973: यह अधिनियम राज्य में शहरी क्षेत्रों के विकास और नियोजन को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम के अनुसार, जो भी बाहरी व्यक्ति उत्तराखंड में भवन निर्माण या भूमि विकसित करना चाहता है, उसे सक्षम प्राधिकारी से अनुमति लेनी होगी।
उत्तराखंड में कोई बाहरी व्यक्ति कितनी जमीन खरीद सकता है?
उत्तराखंड भूमि सुधार अधिनियम 1973 के अनुसार, कोई बाहरी व्यक्ति आवासीय उद्देश्यों के लिए उत्तराखंड में 250 वर्ग मीटर तक भूमि खरीद सकता है। हालाँकि, यह सीमा विभिन्न श्रेणियों की भूमि जैसे कृषि भूमि या वाणिज्यिक भूमि के लिए भिन्न हो सकती है।
यदि कोई बाहरी व्यक्ति उत्तराखंड में कृषि भूमि खरीदना चाहता है, तो उसे उत्तराखंड सरकार से मंजूरी लेनी होगी। ऐसा इसलिए है क्योंकि कृषि भूमि केवल उन लोगों को बेची जा सकती है जो कृषि से जुड़े हैं और इसे बाहरी लोगों को बेचने पर प्रतिबंध है।
इसी तरह, यदि कोई बाहरी व्यक्ति उत्तराखंड में व्यावसायिक भूमि खरीदना चाहता है, तो उसे भी उत्तराखंड सरकार से मंजूरी लेनी होगी। ऐसा इसलिए है क्योंकि वाणिज्यिक भूमि आमतौर पर व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए होती है, और सरकार यह सुनिश्चित करना चाहती है कि भूमि का उपयोग इस तरह से किया जा रहा है जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्था को लाभ हो।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि उत्तराखंड में भूमि स्वामित्व के संबंध में नियम और कानून परिवर्तन के अधीन हैं। इसलिए, उत्तराखंड में भूमि खरीद संबंधी कोई भी निर्णय लेने से पहले स्थानीय वकील या रियल एस्टेट एजेंट से परामर्श करना हमेशा एक अच्छा विचार है।
निष्कर्ष:
निष्कर्षतः, उत्तराखंड रियल एस्टेट निवेश की अपार संभावनाओं वाला एक खूबसूरत राज्य है। हालाँकि, जो बाहरी लोग राज्य में निवेश करना चाहते हैं, उन्हें उन पर लागू भूमि कानूनों के बारे में पता होना चाहिए। ये कानून यह सुनिश्चित करने के लिए हैं कि निवेश कानूनी ढांचे के भीतर किया जाए और इससे राज्य के पर्यावरण या स्थानीय लोगों को कोई नुकसान न हो। इसलिए, उत्तराखंड में कोई भी रियल एस्टेट निवेश करने से पहले कानूनी विशेषज्ञ का मार्गदर्शन लेना उचित है।